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            全國政協委員程建平:鞏固脫貧攻堅成果 教育要貢獻“硬核”力量

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              “我們即將打贏脫貧攻堅戰。隻有做好脫貧攻堅成果的鞏固,確保脫貧人口不返貧、邊緣人口不致貧,才能真正守住我們黨對人民的鄭重承諾。”北京師范大學黨委書記程建平委員認為,圍繞“發揮教育對鞏固脫貧攻堅成果的重要作用”進行研討、作出前瞻擘畫,具有重大理論意義和現實意義。

              程建平委員認為,在鞏固脫貧成果階段,教育將繼續發揮更加重要、更加持久的作用。首先是基礎性保障。通過紮實推進義務教育和健全教育公共服務體系,逐步縮小區域差距、提高人口素質,為脫貧地區長遠發展夯實基礎。其次是賦能性扶智。扶貧先扶智,通過綜合素質教育,提高脫貧人口“自我造血”的能力,形成可持續發展的內生動力。最後是戰略性支撐。就業是民生之本,通過職業教育、高等教育等使勞動力更好就業,推動傢庭根本性提升,形成持久脫貧的長效機制。

              考慮到脫貧地區教育保障不平衡性、差異性等特點,程建平委員建議,將“十四五”前3年設置為脫貧成果鞏固期,研究制定與當前教育扶貧政策相銜接、相協調的制度框架,鞏固重點領域脫貧成果;後2年作為脫貧成果提升期,圍繞教育高質量發展、均衡化發展,探索建立解決相對貧困的長效機制。

              在程建平委員看來,為廣大農村地區、欠發達地區培養和輸送高素質的教師隊伍,是鞏固脫貧成果的基礎性舉措。為此,他建議從國傢戰略上作出整體部署,依托全國各地各級師范院校,加強信息共通、資源共享、優勢互補,推動形成教師教育共同體,按照“四有”標準培養最優秀的師資,引導師資流向和留在最需要的地方。

              程建平委員說:“我國教育財政投入已連續7年保持國內生產總值4%以上的水平,但省際教育投入差距較大。結合當前受到疫情影響的經濟形勢,建議在保持現有教育財政投入標準不降的基礎上,按照‘哪裡不夠補哪裡’的原則,加大對欠發達地區教育財政的精準化投入,利用教育財政增量縮小省際之間、區域之間生均教育投入差距,減少因教育貧困產生經濟貧困的土壤。”

              同時,程建平委員還重點關註特殊兒童群體。他說,脫貧攻堅任務完成後,防止新貧困群體的產生將成為新的戰略任務。孤兒、殘疾兒童、因病因故導致的傢庭經濟困難兒童、喪失傢庭教育監管能力的兒童等群體,因教育機構數量嚴重不足、軟硬件設施水平較低、教育成本較高,存在較高的返貧致貧風險。應進一步健全特殊兒童群體教育權利保障機制,加大財政支持力度,增加特殊學校數量,改善辦學條件,加強專業師資培訓,通過更好的教育遏制這一群體返貧致貧的可能性。

              程建平委員強調,通過職業教育實現高質量的就業,是教育脫貧攻堅的重要經驗,也是鞏固脫貧攻堅成果的重要舉措。對此,他建議加強校企合作,探索“育人、用人”新型聯動機制,在招生、教學、科研、實習、就業等環節全面介入管理、全程跟蹤問效,打造從招生到就業的“直通車”,提高就業脫貧的精準度和實效性。